Fiche n°48

Coupure de subvention et ostracisation du « Mouvement associatif » en région Auvergne-Rhône-Alpes

Présentation

Après la prise de fonction de Laurent Wauquiez au Conseil Régional Auvergne Rhône Alpes, en 2015, le Mouvement Associatif a connu une coupure complète de sa subvention et une brusque rupture de dialogue avec l’institution. Malgré les multiples tentatives pour renouer contact, l’association n’a jamais réussi à obtenir de rendez-vous pour des explications.

Description

Après la prise de fonction de Laurent Wauquier au Conseil Régional Auvergne Rhône Alpe, en 2015, le mouvement associatif Auvergne Rhône Alpes s’est vu couper ses subventions. De 30 000 euros par an, sur une convention triennale, les subventions ont été réduites à 15 000 euros la première année puis complètement supprimées ensuite, sous le prétexte annoncé que ces formes de financements triennaux n’existeraient plus.
En plus de cette coupure de subvention, c’est le travail partenarial entre la structure et le Conseil régional qui a été stoppé. Ce dernier a opéré une rupture complète du dialogue. En trois ans, le Mouvement Associatif n’a jamais réussi à obtenir le moindre rendez-vous pour échanger avec l’institution. Les multiples tentatives de contact (courriers, mails, téléphone…) sont restées sans réponse.

Le Mouvement Associatif, censé représenter politiquement le secteur associatif, est donc complètement coupé d’un de ses partenaires théoriquement privilégié.
La structure pense payer son travail partenarial avec l’ancienne équipe régionale mais n’a jamais eu de réponse officielle sur ce point. Elle estime également que le nouvel exécutif régional ne désire plus entretenir de relation avec le Mouvement associatif, réseau d’associations, préférant développer des relations directes avec les associations sans passer par un corps intermédiaire qu’il considère comme « inutile » et « couteux ». Les subventions ont par ailleurs été réorientées vers de nouvelles associations, notamment dans le domaine de la chasse.

En conséquence, le mouvement associatif Auvergne-Rhône-Alpes a dû modifier son modèle économique en faisant appel à de nouveaux financeurs ou en demandant une montée en charge de ses autres financeurs comme l’Etat. Mais cela ne s’est pas fait sans heurts avec notamment une diminution importante de sa masse salariale impliquant le départ d’une salariée alors que l’effectif était de deux personnes. Pour autant, le Mouvement associatif précise qu’il ne désespère pas de renouer le contact avec la Région Auvergne Rhône Alpes dans un esprit constructif et partenarial.

Type d'action collective sanctionnée

Moins qu’en réponse à une action spécifique, la sanction semble découler d’un positionnement et d’une fonction

  • Positionnement : Partenariat étroit avec l’ancienne majorité régionale.
  • Fonction : Rôle d’intermédiaire, de représentant politique, du monde associatif.

Institution responsable

Conseil Régional Auvergne-Rhône-Alpes

Preuves

Les explications officielles sont techniques : fin des financements triennaux et des subventions de fonctionnement.
Mais relèvent en réalité de la nouvelle politique clientéliste de Laurent Wauquier où les subventions des associations écologistes ont largement été redistribuées vers les associations de chasseurs notamment.

Conséquences pour l’association

  • Licenciement d’une salariée sur les deux.
  • Manque d’accès à l’information dû à la coupure des relations partenariales avec un partenaire théoriquement privilégié.

Sources

Entretien avec Joël Moulins, 12/10/2019

Articles de presse :

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